[轉載]少子化衝擊！學生狂減35%、教師裁員蔓延 教育產業走向黑暗十年

少子化衝擊！學生狂減35%、教師裁員蔓延　
教育產業走向黑暗十年

蔡佑駿╱北美智權報 編輯部

灣少子化問題嚴重，根據教育部統計處資料顯示，台灣的私立幼稚園在2003年之後一路倒閉，倒了將近五分之一，倒閉的幅度正在加大；而幼稚園學生也少了35%、幼教老師也被裁了45%，這個災情正在悄悄的往上蔓延到國小，台灣的國小由於以公立居多、政府雖未立即裁校，但國小的總班級數也少了10%、老師少了6%，隨著已大幅減少的幼稚園生要進入國小就讀，國小的班級數、國小老師的聘僱人數正要開始加速下降。這個災情會隨著時間往國中蔓延，未來15年內國中新生將大幅減少35%，接著再以同樣的減幅繼續向上影響高中職、大專大學院校，教育相關產業未來15年內失業人數激增、如漣漪般擴大，衝擊整個國內內需消費，使店家接連因為消費力短缺相繼倒閉，進一步擴大失業率、使內需加速衰退，台灣以教育產業做為開端，恐怕要邁向「黑暗十年」，逐步走向大崩壞，現有教師的轉業輔導與校地處置，成為政府立刻必須面對的燙手山芋。

幼稚園數量八年減少五分之一　班級平均減少18%

由表一來看，最早遭受到少子化影響的是幼稚園，可以明顯看到幼稚園的數量在2003年達到高峰，接下來私立的幼稚園數量已經無法承受市場的經濟效益衝擊，關閉的數量越來越多，從高峰期的1900多家向下直探1500家，隻剩下公立幼稚園在苦撐。

而且，從表二的幼稚園的班級數量變化圖可以觀察出，2003到2011年私立幼稚園班級減少了18％，而且數據持續在擴大中。此外，由表三的幼稚園學生數量變化圖也可以看出，2003到2009年，幼稚園學生也快速減少35%。此外，由於學生數量和班級都減少，幼稚園迫於經營壓力，自然會減少教師數量，近年來已經減少了45%，少子化對幼教產業造成極嚴重的衝擊，而且情況還在持續惡化中。（表四）

表一：台灣幼稚園數量變化圖

資料來源：教育部統計處 


表二：幼稚園班級數量變化圖

資料來源：教育部統計處

表三：幼稚園學生數量變化 

資料來源：教育部統計處

表四：幼稚園教師數量變化

資料來源：教育部統計處

國小班級已減少10%，教師數量也減少6% 

小朋友幼稚園畢業後，進入小學，所以緊接著是小學會出現災情，2005年以後，台灣的國小總數已不再明顯增加，由於小學以公立為主，所以校園頂多閒置，還不至於直接出現倒閉潮（表五）。2003到2011年，國小班級總數量減少約10%（表六），台灣第二波新生兒大幅減少是在1998到2000年開始，6歲開始上小學的話，2004年台灣小學會開始遭受明顯衝擊，2011年開始，小學六個年級已經全面進入衰退朝（表七），這個衰退朝大約是12年，剛好是華人的生肖循環週期，樂觀一點來說，如果2012年全面改善出生率的話，2022年，小學有機會開始出現止跌的少子化衝擊，但目前由政府施政步調來看，尚有待觀察。

此外，由表七可以看出，小學生正在快速下滑中，下降幅度非常快速。而從2002到2011，國小六年級學生數量進入衰退循環第一年，六個年級全面進入衰退，學生變少了，國小老師自然也逐漸減少，由表八來看，大約減少6%，而且還在持續下降中。

表五：國小數量變化圖

資料來源：教育部統計處

表六：國小班級數量變化圖

資料來源：教育部統計處

表七：國小學生數量變化圖

資料來源：教育部統計處

表八：國小教師數量變化圖

資料來源：教育部統計處

國中即將進入重災區　未來15年內學生狂減35.1%

從目前現有的人口數據，往後推演15年，由於國小早已進入少子化衰退朝，所以未來減幅較小，估計2027年以前，大約減少12.2%的學生，而國中2012年開始進入衰退朝，所以未來減幅將高達35.1%。而1997~2011為止，由於國中教師數量仍然穩定，但學生快速減少的情況下，國中學生對老師比例逐漸在降低，2012年以後，由於少子化衝擊越來越大，學生對老師的比例將快速下滑，台灣國中教育職場能否繼續維持現況，將遭受嚴重考驗。

值得註意的是，小學和幼稚園教師數量早已進入下滑趨勢，2012年國中開始進入少子化的第一年衝擊，3年後2015年則是高中，再3年後2018年是大學和大專，從事教職產業的工作者，私立學校和補教業勢必要面臨一場大規模的裁員或招生不足的困境，公立學校則要視未來政府政策影響才能判斷，但降低教師聘雇額、廢校、併校、閒置校地處理、現有教師轉業輔導，都是必然面對的課題。無論如何，未來台灣由幼稚園、國小、國中，直到高中、大專與大學院校的教育就業市場，都將進入黑暗十年，教育市場與教育產業的崩壞是台灣無法難以迴避的一大難題。

表九：國中小一年級新生人數預測圖


表十：100學年國中平均每班學生人數及生師比

資料來源：教育部統計處 

表十一：台灣教育體系的教師數量變化

資料來源：教育部統計處

作者簡介：  作者：Joe（蔡佑駿） 現職：  全台最大外匯部落格『外匯是穩定投資的天堂』主編、東森電視台財經固定來賓、聯合理財網專欄作家 經歷：  壹電視、東森、非凡電視台財經來賓 、非凡週刊專欄作家、經濟日報專欄作家、聯合理財網專欄作家、經濟日報外匯擂台連三屆冠軍